近日，山西省商务厅印发《关于学习电子商务进农村综合示范“临县模式”的通知》，要求各地认真学习电子商务进农村综合示范“临县模式”，全方位推动电子商务进农村高质量发展。
近年来，吕梁市临县将电子商务进农村作为推动乡村振兴的重要抓手，创新“1354”工作思路，形成了电子商务进农村“临县模式”。
据了解，该县按照国家电子商务进农村示范县创建标准，编制《临县电子商务进农村发展总体规划》，明确电商产业发展总体目标、重点任务和具体举措，分年度制定行动方案，以一个规划，引领全领域发展。
创新模式，推动全环节联结
在创新电商产业模式方面，该县创新了“公司＋合作社＋农户”模式，合作社流转农户土地，实施集约化和规模化管理，为农户农业生产提供技术支持并进行初加工；公司通过电商渠道对农产品进行宣传和销售，实现企业获利、农民增收；同时，用足用活“三块地”政策，累计流转红枣林地等12万亩，托管经营8万亩，带动1万余户群众获得流转经营收益。
此外，该县政府建设电商园区，提供减免租金等配套政策，引导电商企业与农户建立利益联结机制，建立“园区＋公司＋农户”模式。目前，电商扶贫创业园已入驻企业36家，提供就业岗位289个，年销售额达1.54亿元。
同时，该县依托特色农业、旅游资源，创新“互联网＋农业＋旅游”模式，通过线上宣传、销售，线下采摘、体验等方式，实现农产品销售与乡村休闲旅游融合发展。
构建体系，打造全链条业态
为培育市场主体，完善服务网络，临县全力构建“县有中心、乡有园区、村有站点”的一体化电商产业业态。
在构建电商服务体系方面，该县整合供销社基层网点、农民专业合作社等资源，打造县级电子商务公共服务中心1处、乡级电商服务中心23个、村级服务站点472个，形成县乡村三级电商服务体系。
在人才培训体系方面，该县通过开展电商知识、营销理念、技能提升等专题培训，累计培训2.5万余人次，其中脱贫人口占比35%。
针对农村物流点多、线长、面广的特点，该县整合邮政等13家物流企业，成立乡通物流派送公司，建成县级物流仓储配送中心，设置物流专线，使日均物流件达8万余单，快递费用下降40%。
为构建多元市场体系，该县鼓励红枣、核桃、小杂粮等生产加工企业向电商转型，坚持电子商务与特色农产品销售相结合，拓宽销售渠道，助推农户增收。
此外，该县构建品牌建设体系，全面推进“三品一标”认证，培育了宝珠山、碛口码头等知名电商品牌；并建设临县电子商务大数据平台，整合电商平台店铺、产品名录等信息。目前，3户农产品种植生产加工基地，已完成物联网可视化设备接入，实现全过程可视化查询。
强化保障，提供全方位服务
为推进多元化服务，优化电商发展环境，临县成立书记、县长任双组长、29个职能部门和23个乡镇主要负责人为成员的领导组，统筹推动全县电子商务工作；设立电子商务服务中心，组建电子商务协会，形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会参与”的电商发展新格局。
同时，该县制定《电商企业销售农产品奖励扶助优惠政策》，出台《临县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理及使用办法》，争取中央专项资金4000万元，县财政配套3000余万元，撬动社会资本1.5亿元，为电商产业健康发展提供坚实保障。
此外，该县开展电商人才回引行动，鼓励支持在外务工人员、大学生、退伍军人等开展电商创业就业。在强化要素保障方面，该县建设4个电商产业园区，搭建电商产业发展平台；提升改造乡村公路1300余公里、通讯网络472处，为电商产业发展提供支撑。
据悉，2019年临县被评为国家电子商务进农村综合示范县；2021年成功申报为省级农村电商强县。截至目前，临县电商年销售额达6.5亿元，带动全县10万余人受益。（刘生锋 严晓声）
