2022年以来,山西省吕梁市方山县采取稳就业、强产业等举措,保障全县易地扶贫搬迁人员稳得住、有就业、快融入、能致富,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
为做好就业帮扶工作,方山县在安置点建立就业服务指导站,设立服务窗口,并配备人员、经费、场所等,明确安置点就业服务指导站职能、岗位职责等一系列措施,掌握安置点内搬迁劳动力年龄结构、技能水平、就业意愿、就业状态等基础信息,实现对劳动力的动态管理。
方山县乡村振兴局数据显示,截至目前,全县7个安置点4041个搬迁脱贫劳动力中,已外出务工3954人。其中,省外务工1466人、省内县外务工1584人、县内务工904人,公益岗位安置134人、扶贫车间吸纳150人。
在产业培育力度方面,方山县计划调整4个配套产业园区种植项目,保障产业园区有稳定收益。根据相关要求,2022年,峪口镇的峪安苑安置点、大武镇的新洞上安置点、新房安置点建立配套扶贫车间。目前,圪洞镇盛祥居安置点、安居苑、峪口镇兴盛苑安置点各有一个配套扶贫车间。
为保障搬迁群众与迁入地群众平等共享公共服务资源,方山县计划将100人以上的6个安置点配齐社区卫生室、日间照料中心等公共服务设施,将分散安置户纳入迁入地的基本公共服务保障范围。其中,盛祥居安置点堤防建设项目、安居苑移民小区排水渠建设项目计划投资553万元,同时引入市场机制,引导搬迁群众自主选择物业管理模式,保障搬迁群众能够自主缴纳水、电、物业、取暖等费用。
在健全治理体系方面,方山县在100人以上的6个安置点建立以党组织为核心、基层群众性自治组织为基础、其他经济社会组织为补充的社区组织体系,完善各类组织工作章程和运行机制,建立“党组织+网格长+网格员”网格化服务管理模式,健全网格化管理工作制度。该县建立党群服务中心,开展社区便民利民、信息咨询等服务,提供户籍管理、就业、就学、就医和社保、法律咨询等“一站式”窗口服务,提高公共服务事项办理效率。
同时,方山县基层党组织整合资源为群众提供服务,做到应急管理、就业推进、志愿服务、信访调解、养老衔接、权益保障“六个到位”。该县强化精神文明建设,大力推进移风易俗、健康知识普及等;开展符合搬迁群众的精神文化活动,开展星级文明户、道德模范评选、等活动;充分利用“爱心超市”,激发搬迁群众内生动力。
此外,方山县开展平安社区建设,完善社区软硬件配套设施,探索开展“智慧社区”建设,提升社区信息化建设水平,丰富社区服务综合信息网络平台功能,同时建立健全社会矛盾风险隐患分析研判和预防化解机制,畅通信访和诉求表达渠道。对安置点易返贫人口,方山县实行常态化监测,通过拉网式入户走访排查等方式,建立防止返贫动态监测和帮扶台账。(肖继旺)