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晋中·砥砺奋进的五年吕梁大同

晋中市和顺县激活村级集体经济发展引擎

2023年05月17日 17:55:04 来源: 和顺县委宣传部

  近年来,山西省晋中市和顺县聚焦“看得见、有效益、可持续、能带富”标准,激活村级集体经济发展新引擎。目前,和顺县176个行政村集体经济收入全部达到10万元以上。其中20万元以上的村142个,占比80.7%。

  和顺县成立了由县委书记、县长任“双组长”的工作领导小组,下设政策指导、法律服务、纪检监察、督导调度等工作专班,构建县委集中领导、组织统筹协调、部门合力推进、乡镇统筹实施、村级具体落实的“一盘棋”格局。

  以制度建设为抓手,和顺县制定出台《和顺县发展壮大村级集体经济十五条措施》《和顺县农村集体经济收益分配实施办法》《和顺县激励村集体经济发展奖励指导意见》等系列配套文件,为村集体经济健康发展“保驾护航”。与此同时,该县实行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展增量奖+养老保险补助”的结构性补贴制度,为符合条件的662名村“两委”干部缴纳城乡居民补充养老保险、商业保险补助89.81万元,构建起“在岗时有合理待遇、干得好有经济奖励、离任后有生活保障”的激励保障体系。

  同时,和顺县动态选树、储备培育农村后备干部596名,选拔296名懂发展、善经营的能人进入村“两委”班子,选派366名驻村干部帮扶集体经济发展,招聘176名35周岁以下、本科以上学历大学生到村工作。

  借力市场主体倍增工程,和顺县加大专业大户、专合组织、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体培育力度,共培育新型农业经营主体900家,其中,农民专业合作社857家、家庭农场43家。

  和顺县选取77个地域相邻、产业相关的村,打造22个典型带动型、产业聚合型等“党建联合体”,实施产业项目19个,带动村级集体经济增收250.6万元。

  依托“一堡垒五中心”建设,和顺县吸纳404名种植大户、养殖能手、返乡务工人员等致富带头人组建176个产业发展中心,引导34名专业技术人才精准对接、定向服务。县乡两级建设贯通农村产权交易和集体资产监管“双平台”,建立法人治理、项目竞标、资产开发等10项规范,为集体挽回损失1.279亿元,新增资源性收费114.02万元。

  聚焦“多元化、可持续”的致富路径,和顺县通过土地流转、集中承包等方式,89个村出租村集体机动地8729.7亩、“三荒四边”地12043.23亩,年均增收近万元。其中,李阳镇高邱村平整千亩荒地,使得村集体增加收入60万元。

  对于无村级集体资源、资产和资金的“三无”村,和顺县规划构建“村级集体经济”项目库,2022年乡村两级申报承接入库42个项目,带动73个村年均增收2.3万元。和顺县积极引导资源村、城中村兴办专业市场、出租商业门店、建设仓储中心和物流园区,实现村级集体资产保值增值。

  坚持市场导向、以销定产,和顺县立足区位、资源、产业等优势,折股量化入股市场前景好、经营效益好的10余家市场主体,通过保底分红、固定分红、组合分红等方式实现长期稳定收益、村企合作共赢,村均增收13.7万元。

  同时,和顺县实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,先后推动和顺苦荞茶、原醋、火麻油等7个品牌农产品入选“全国名特优新农产品”名录,衍生出“一瓶水、一瓶醋、一瓶酒、一瓶油”四大地标品牌,带动脱贫人口年均增收1400元。

  此外,和顺县还充分挖掘具有开发潜力的非遗文化、观光景点、传统村落,先后在平松乡小南会村、松烟镇许村、横岭镇石拐村打造10余处乡村旅游项目,2022年,吸引游客约9.5万人次,带动村集体年均增收15万元。(张弛)

[责任编辑: 王俊玲 ]
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