2023年以来,山西省临汾市锚定各项工作迈入山西省第一方阵前列总目标,产业新动能加快成长、营商环境持续优化、城市颜值气质价值不断攀升。十四届全国人大二次会议期间,全国人大代表、临汾市委书记李云峰做客新华访谈时表示,临汾将抓好国家战略和发展趋势带来的机遇以及与临汾紧密相关的、当下可变现的机遇,全力以赴拼抢经济,始终坚持城市“双品质”建设大逻辑,以临汾高质量发展全面提质提速新成效为区域高质量发展注入新动能。
新华网:春节前后,四则张贴于临汾市尧都区一写字楼的科学家广告,引发媒体和网民热赞。这波流量让外界看到了临汾城市面貌的新变化。在过去的一年,临汾的成绩单是怎么样的?
李云峰:去年以来临汾锚定各项工作迈入全省第一方阵前列总目标,奋力推动高质量发展全面提质提速,交出了一份合格答卷。
经济运行稳中快进,GDP总量从2019年的1452.6亿元跃升至2023年的2312.5亿元;产业新动能加快成长,园区经济、县域经济、板块经济协调发展,数字经济产值增长18.6%,新质生产力加速形成;营商环境持续优化,中联恒创光电新能源、紫光智能制造、国强智能光伏组件等一大批重点项目手续办理跑出“临汾加速度”;城市“双品质”建设成果凸显,“快速中环”基本成型,贡院街火爆“出圈”,城市颜值气质价值不断攀升;双招双引持续火热,半年完成全年招商任务,华为、吉利、运达等知名企业纷纷来临投资,一大批人才竞相来临创业;民生福祉成色更足,群众获得感、幸福感、安全感可感可及;干事创业氛围空前浓厚,风清气正的政治生态更加巩固,全市干部队伍呈现出蓬勃向上、积极进取的精气神,严格自律、干事创业成为共同的行动自觉。
新华网:机遇总是留给有准备的人。临汾是如何不断地抓住政策机遇来推动高质量发展的?
李云峰:近年来,山西省委、省政府始终强调要增强工作敏锐性,善于把握、积极对接、全力争取各类战略机遇和政策机遇。临汾市跟着学、照着做、踏实干,每次中央、省里召开重要会议,我们都第一时间把蕴含其中的政策机遇梳理出来,及时把握、转化运用,这也是推动临汾发展的一条宝贵经验。
在今年的政府工作报告中,我们也看到了很多机遇,如“开展人工智能+,打造具有国际竞争力的数字产业集群”,为我们创建智能制造“灯塔企业”“黑灯工厂”,加快全产业链数字赋能带来了机遇;如“推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造”,为我们加快煤焦钢、建材、化工、有色金属等传统优势产业改造升级,让长板更长优势更优带来了机遇;如“加快前沿新型氢能、新材料、创新药等产业发展”,为我们打造氢能“制储运加用”全链条应用生态带来了机遇;再比如,“今年先发行1万亿超长期特别国债”“中央预算内投资拟安排7000亿元”“拟安排地方政府专项债券3.9万亿元”,为我们争取资金支持,加快推进项目建设带来了机遇。
下一步,我们将切实找准这些机遇与临汾发展的切入点、结合点、发力点,把难得的机遇转化为发展利好、强大动能,全力以赴拼抢经济,持续用好“冬季行动”等行之有效的方法,力争临汾主要经济指标处于全省第一方阵前列。临汾将狠抓板块经济、县域经济、园区经济、产业经济等主体性工作,狠抓有效投资、有效招商、有效抓手等支撑性工作,狠抓城市“双品质”建设、营商环境优化、创新改革开放等保障性工作,狠抓安全生产、生态治理、风险防范化解、巩固衔接、社会治理等底线性工作,狠抓就业社保教育医疗等惠民性工作,确保每一项工作取得成效。
新华网:临汾市把以高品质城市建设、高品质城市生活为基本内涵的“城市‘双品质’建设”确定为高质量发展全面提质提速的最大逻辑。临汾取得了哪些实践成果,未来将如何进一步推进?
李云峰:近年来,临汾市坚持高品质城市建设、高品质城市生活提升的“双品质”建设大逻辑,大力实施城市更新项目,快速推进靓城提质、“快速中环”、文化主轴主脉等三大工程,城市颜值气质价值不断攀升,人民群众的幸福感、获得感持续提升。
2023年,全市8项主要经济指标中,6项增速位居全省第一,临汾的核心竞争力、对外影响力、辐射带动力显著增强。当前,人们对临汾发展充满信心、充满预期,一大批知名企业相继落地,青年才俊纷至沓来,先进要素加快集聚,新的经济增长点持续孕育涌现。
临汾的发展实践充分证明,加快城市更新,就能够不断创造出腾飞超越的新亮点。我认为,新一轮城市更新政策应更多向中西部地区特别是地级市倾斜。加快地级市城市更新,有利于发挥地级市连接大城市和县域经济的重要作用,能够促进各类要素高效流动;加快地级市城市更新,推动城市建设品质和生活品质“蝶变”升级,将有利于吸引更多高端人才集聚、先进企业落户,也将促进地级市在经济增长轮动效应中更好带动县域经济提速升级、引领区域经济高质量发展。
因此,建议从国家层面制定支持地级市加快城市更新的总体方案,加大政策倾斜力度,在用地、建设、金融、拆迁安置等方面,全方位出台具体指导意见,支持中西部地级市开展城市更新工作,更好引领区域发展;同时建议加强对地级市城市更新的资金支持,对中西部地级市城中村改造、基础设施建设等工程,要加大中央补助资金、专项贷款的支持力度,既有效解决城市更新资金难题,也能扩大内需、拉动经济增长。