近日,新华网思客云丘山年会在山西省临汾市云丘山举办。香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年在年会期间做客新华访谈时表示,中西部地区要利用好土地、资源、劳动力成本优势,通过技术赋能、扩大开放求发展,同时积极拥抱数字经济,实现社会结构与生产关系的同步发展。
新华网:在推动区域协调发展的过程中,中西部地区面临着哪些挑战和机遇?它们有什么样的优势?如何进一步发挥这些优势?
郑永年:中西部地区要利用好土地、资源、劳动力成本优势,通过技术改进提升资源附加值。
中西部有资源优势、劳动力成本优势、土地优势;东部有技术优势、资本优势、开放的优势、管理经验的优势。如果能把中西部与东部的生产要素从规模意义上流通起来,就能在带动中西部发展的同时,也支撑东部的可持续发展。
在区域协调发展的过程中,临汾要抓住发展机遇,扩大实行单边开放,主动走出去到东部招商引资,并且把临汾的旅游业等行业不断向国际开放,让生产要素流动起来,产生良好的发展成效。
中国目前的发展是梯度形的,东部率先发展,之后是中部、再之后是西部,但这种梯度形的发展不会自动发生,还是要通过政府构建有效的营商环境来达成。对于整个国家来说,构建良好营商环境对吸引投资很重要,对于山西省等中西部省份的发展来说,创建优良营商环境同样至关重要。
新华网:您曾说,中国的资源禀赋是“多煤少油”,我们要想在未来的国际战略中立于不败之地,必须发展新的能源。山西作为能源大省该如何抢抓国家“双碳”目标战略机遇,推动能源革命?
郑永年:新质生产力并不等于原来的产业不重要,山西持续提高能源行业技术赋能水平,有着非常重要的意义。
大众对新质生产力应有科学的理解,新质生产力并不等于原来的产业不重要,中国目前的资源禀赋是“多煤少油”,煤的附加值一直存在,煤炭产业需要持续进行产业升级。
在部分人的理解中,今天生产鞋帽、明天生产电子产品就是产业升级的一种表现。但大家忽略了产业升级,应该是持续生产鞋子,将一双鞋的附加值不断提升到100块、500块、5000块。
因此,山西提高煤产品单位附加值的过程,就是技术改进、发展新质生产力的过程。山西提高煤炭质量的实践,既有利于环保,又可以提高单位附加,也能减缓国家能源压力。
中国的工业化,尤其是中西部地区大规模的工业化还在进行中,因此能源行业依然很重要,山西持续提高能源行业技术赋能水平有着非常重要的意义。
新华网:您提到信息技术革命发生之后,数字经济成为继农业经济、工业经济之后出现的新经济形态。在您看来,数字经济对社会结构和人们的生活方式有什么趋势性的影响?
郑永年:在数字经济环境中,人与技术之间形成了互动形态,这种形态是人类社会以前从来没有发生过的。
数字经济不仅是一种经济形态,也是一种社会形态。我们要积极接受数字经济革命,探讨如何让社会结构更加符合数字经济。经济基础与上层建筑要一起发展,生产力与生产关系也要一起发展,该现象同样表现在数字经济领域。
过去的第一、第二、第三次工业革命,都是探讨如何通过创造工具、使用工具去提高劳动生产率,但今天的数字经济不仅仅是工具,它会反过来影响我们自己。例如对年轻人,他们点外卖、看信息推送等,每天所吃、所看,生活的方方面面都受到了影响。
在数字经济环境中,人与技术之间形成了一种互动、一种双向反应的形态,这种形态是人类社会以前从来没有发生过的。
新华网:近些年,临汾也在抢抓数字赋能的机遇,您对临汾进一步推动数字产业化、产业数字化有什么建议?
郑永年:临汾要把地理优势、能源优势与数字经济结合起来,超越临汾甚至超越山西,在更广阔的背景下布局产业结构。
我认为临汾在数字赋能方面一点都不落后,多家数字产业企业已相继在这里落户。
不同于以往的经济形态,数字经济的好处、魅力就在于没有边界。临汾要把地理优势、能源优势与数字经济结合起来,超越临汾甚至超越山西,在更广阔的背景下布局产业结构。