近日，山西省吕梁市聚焦生态保护、民生改善，颁布了《吕梁市工业固体废物利用条例》《吕梁市水土保持条例》《吕梁市志愿服务条例》三部条例。
据了解，《吕梁市工业固体废物利用条例》于2025年9月1日起施行，《吕梁市水土保持条例》《吕梁市志愿服务条例》于2025年10月1日起施行。
破解固废围城 工业绿色转型有了“硬规矩”
作为全国大宗固体废弃物综合利用示范基地之一，吕梁市长期面临工业固体废物历史存量大、年产生量高的生态压力。《吕梁市工业固体废物利用条例》聚焦这一痛点，将近年来吕梁市在推动固废利用产业发展方面的工作经验和有效措施上升到地方立法层级，解决当前固废利用工作难题，以法治方式引导政府、企业、社会走上资源节约、循环发展之路。
《吕梁市工业固体废物利用条例》鼓励设立“工业固体废物利用产业专项扶持资金”，核心目的是引导产业向“高附加值、高技术含量”方向发展，对企业研发固废高质利用技术（如高效分选、无害化处理技术）并实现落地应用的，按研发投入一定比例给予奖励。
此外，条例从“源头管控、过程监管、违法严惩”三个层面构建了全流程防控体系，对造成污染的行为设定了严厉罚则。
守护绿水青山 黄河流域生态治理添“新抓手”
吕梁山区是黄河流域水土流失治理的重点区域。《吕梁市水土保持条例》聚焦守护“绿水青山”，为“一泓清水入黄河”筑牢法治基石。
条例结合吕梁市黄土丘陵沟壑区水土流失严重的特点，明确各项规定，为吕梁市水土保持重点工程建设开辟了绿色通道；对各部门在淤地坝管护中的责任作了进一步的明确；制定奖励办法和优惠政策，鼓励和支持社会力量参与水土流失治理。
激发向善力量 志愿服务规范化打造文明“名片”
当前吕梁市已有注册志愿者40余万名，志愿服务队伍6000多支，在乡村振兴、生态保护、应急救援等领域发挥着重要的作用。
《吕梁市志愿服务条例》聚焦志愿服务全链条管理，构建“职责明确、保障有力、多元协同”的制度体系。
条例紧密结合吕梁市的地域特色、产业特点、生态定位、文化资源等实际情况，突出了地方特色。例如，条例聚焦红枣、核桃等特色产业助农和电商志愿服务；引导各方力量投向吕梁山区生态保护；突出剪纸、面塑等非遗宣传和红色资源义务讲解；特别关注“一老一小”，鼓励学生参与实践和老年人发挥余热等。
为扎实推动三部条例落地见效，吕梁市将全链条抓好贯彻执行，让法规条款落地生根；全覆盖开展宣传解读，让法规精神深入人心；全方位强化保障监督，让法规权威得到维护，为吕梁高质量发展注入法治动能。