原标题:畅通城市“大动脉” 护航发展“快车道”——长治市精准施策统筹抓好货运物流保通保畅
物流运输,“运”的是生产生活的物资,“输”的是社会发展的活力,更承载着群众关心、基层需要和社会关注的“托底工程”。在疫情出现反复、周边城市疫情多点频发的严峻复杂形势下,如何在“管住人”的基础上保证“物畅通”?如何在守好疫情防控阵地的同时,确保城市核心功能正常运转、供应链产业链畅通,守住城市的“烟火气”?如何在加强管理的同时,为奔波在运输物流一线的货车司机提供更多的通行便利、给予更多的服务保障?
破解难题,考验着一座城市的治理水平。长治市坚持统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,着力畅通城市“大动脉”,护航发展“快车道”,在实践中形成“客货分流、货车优先”的工作思路,实行“非红即走、动态追踪”的管理流程,建立“及时解码、联调联控”的工作机制,为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”奠定了坚实基础。监测显示,截至4月中旬,长治市高速公路货车日通行量恢复到12000余辆,达到疫情发生前的八成左右,基本实现了“货畅其流”。
货畅其流 闭环管理 精准发力守好发展基线
“感谢,感谢!跑了一路,就数你们这里的服务态度最好。”4月21日下午4时30分,来自河北省邯郸市的大货车司机徐晓阳,驾车缓缓行驶出设置在潞城东高速路出口不远处的微子镇货运物流专用停车场。他边走边隔着挡风玻璃向工作人员致谢。
近些日子,这样的场景在长治市设立的8个高速路出口货运车专用停车场频频出现。好进快出,这是往来司乘人员对长治市在疫情防控之下交通环境的评价。
长治是连接晋冀豫三省的交通枢纽,境内有二广、青兰、东吕等6条高速公路,设有20个高速路出口。在新冠肺炎疫情发生前,长治市高速日均货车通行量达15000余辆。
然而,新冠肺炎疫情发生之后,特别是自去年以来,受多地疫情散发影响,各地对货运车辆的防疫管控力度加大,导致长治市经济社会发展受到较大影响。
货运物流,一头连着百姓生活、关系民生保供,一头连着企业生产、关系经济发展。如何在守好疫情防控成果的同时,确保货运物流“大动脉”畅通,确保经济社会健康平稳,成为亟需解决的问题。
在经过反复调研之后,长治市将交通流量大、辐射企业多的8个高速路出口,设立为货运车辆专用绿色通道,对所有货运车辆一律不劝返。同时,在高速路出口100米至2000米范围内,按统一标准建设了8个专用停车场,作为“非接触”货运中转场,专门用于货车的闭环防疫检测。停车场内司乘人员一律不下车,由工作人员逐车提供防疫检测、生活保障等服务。破解难题,精准发力,长治市用停车场的“面积”消化了货车排队的“长度”,用防疫检测的“快捷”提升了货车通行的“效率”,用车场服务的“温度”换来了司乘人员的“满意度”。
科学分类 动态追踪 精准施策守牢安全防线
严峻的疫情防控形势,要求我们在生产生活中尽量“静”下来;而确保经济社会发展,又要求货运物流必须尽可能“动”起来。如何在“动静”之间掌握平衡?这需要精准的政策措施。
几天前刚刚从长治市拉走一车煤的张强,4月19日晚再次驾车从上党区池里高速路出口驶出,这次他拉来了一大车新鲜蔬菜。“跑长治顺啊,长治的检测速度快、通行速度快,服务也好。”张强说。
老家在山东菏泽的张强,常年驾车往返于山东和山西之间。新冠疫情发生之后,他的生意也受到极大影响。然而,近一段时间以来他却发现,到长治送货不但通行顺畅,而且货运专用停车的检测速度和服务态度也非常好。于是,他不但自己跑长治到菏泽的货运线路,还将同行组织起来一起跑。
管控,是为了越管越好、越管越安全;而畅通,也绝不是简单的一放了之,而是要更加精准精细。
长治市坚持“科学分类、快速放行、精准管控”的原则,不断优化货运车辆的检疫流程,提高通行速度,基本实现货运停车场检疫“零接触、零感染、零漏防”。
“首先是在高速路出口对客货进行分流,之后在货运专用停车场,根据司乘人员的赋码情况进行二次分流。”壶关县公安局党委副书记王彬介绍,在专用停车场进行分流之后,对符合规定的车辆迅速放行;对需要进行核酸和抗原检测的司乘人员,在结果显示阴性之后立即放行;对于不符合防疫规定的司乘人员,则采取闭环接驳的方式,确保物流不断、货物送达。
“抗原检测最快20分钟可以出结果,如果一切顺利,司乘人员最多30分钟就可以完成检疫流程。”正在壶关县秦庄高速路出口货运专用停车场值班的壶关县武装部部长朱隆基介绍,为了切实守好安全防线,长治市对抗原检测结果阴性放行后的司乘人员进行动态追踪、精准管控,如果其核酸检测结果为阳性,将立即启动动态追踪机制,通知前端进行管控。
强化调度 联调联控 精准服务守稳民生底线
政策落实的精髓在执行,服务能力的体现在精准。
时间已是20日凌晨2时许。在屯留西高速路出口南浒庄临时停车场,入口处的3个站台上,6名工作人员分成3组各自负责查验驶入货车司机的场所码,同时发放承诺书、告知书、温馨提示卡等资料。停车场内,大货车停放得井然有序,部分司机正打开双闪等待医护人员做抗原检测和核酸检测。不远处,几辆变身“消毒车”的洒水车正在对停车场进行无死角式消毒消杀作业。
“这个停车场日均驶离车辆1000多辆,数十名包括公安、卫生、交通、志愿者等在内的工作人员,要完成车辆引导、秩序维护、检验检疫等大量工作,但大家精神状态非常好。因为我们不仅要把停车场作为外防输入的重要卡口,还要成为服务司乘人员的温馨港湾。”正在调度指挥的停车场负责人告诉记者。
要强化管理,还要精准服务。长治市坚持民生为上,对货车专用停车场进一步加大监测调度,建立信息报送和考核评价制度,每日对各高速路口入长货车流量进行分类统计,设置合理评价指标,进行“星级”考核排队,倒逼各停车场优化管理、提升效率。
同时,对长治市所有停车场实行24小时专班值守,在停车场内设置解码小程序,对符合条件的司乘人员第一时间解码,消除司机后顾之忧,让司乘人员在奔波路上感受到“好客长治”的温暖。市县两级交通转运、卡口专班还与高速交警管理部门建立了联调联控机制,当高速公路主线拥堵长度超过500米时,由高速交警进行远端预警、及时分流,切实保障高速公路畅通。
在疫情防控这场大战大考前,容不得半点松懈。把保障物流畅通摆在全局工作的重要位置,有效统筹疫情防控和保通保畅,建立健全物流保通保畅工作机制,努力实现“民生托底、货运畅通、产业循环”目标,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,长治精益求精,信心百倍。(记者 冯波)