原标题:大家的事大家商量着办
太原市政协统筹推进“有事来商量”协商平台、基层政协联络组和委员工作室建设,赋能基层社会治理——
党的二十大报告提出:“全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。”近年来,太原市政协进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任,实化举措、探索创新,加强顶层设计,开展试点先行,积极探索新时代协商民主有效形式和载体,推进“有事来商量”协商平台、基层政协联络组和委员工作室建设,着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展,走出了政协汇聚民意、促进和谐、助力社会治理的新路子。
打造“有事来商量”协商平台
推动政协协商与基层协商融合
“欢迎大家走进‘邻里议事厅’,今天咱们一块儿来商量怎样解决机电小区下水管道漏水问题。”2022年5月26日,迎泽区桥东街道并州东街四社区“有事来商量·欢迎来协商”邻里议事会一开场,便吸引了众多居民群众前来参与。
并州东街四社区机电小区是一个典型的老旧小区。2021年10月以来,小区频繁出现地下室管道漏水、下水道堵塞而引起的积水问题。为彻底解决这一问题,社区党委将这一问题列入年度“欢迎来协商”议事会议题。协商现场,讨论热烈,大家你一言我一语,为机电小区的管道漏水问题出谋划策。最终,物业公司同意解决管道漏水问题,居民表示全力支持后期各项工作,社区党委也积极推进,确保了协商结果进一步落实落地。
据悉,迎泽区政协搭建了“1+7+X”平台体系(1个区级总平台、7个街镇分平台和70余个协商议事微平台),围绕推进老旧小区改造、提升社区人居环境、完善农村基础设施等党委和政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点,组织开展协商议事,积极推动了政协协商进基层、入民心。
迎泽区政协主席赵树文介绍,我们加强协商民主建设,把协商计划、提案办理等工作融入协商平台之中,发挥综合效应。注重发挥委员主体作用,组织辖区内省市县三级政协委员联动履职,把凝聚共识融入调研和协商全过程,在助解民生问题的基础上,做好宣传政策、化解矛盾等工作,发展全过程人民民主,助推基层社会治理。
省政协开展“有事来商量”协商平台建设工作以来,太原市政协先行先试,扎实推进平台试点建设。先后赴合肥、南京、杭州等地考察学习,加强顶层设计和实践指导,出台《关于开展“有事来商量”平台建设工作的指导意见》,开展试点先行和现场推进,形成了迎泽区“欢迎来协商”、晋源区“晋情来协商”、阳曲县“阳光协商”、小店区“小事大情共协商”、娄烦县“烦事来协商”等工作品牌。“有事来商量”协商平台是融协商、参与、服务、监督于一体的综合性制度化协商平台,是基层民主协商的阵地、委员履职的平台、联系群众的纽带、凝聚共识的渠道。
协商于民、协商为民。截至2022年12月底,依托“有事来商量”协商平台,市、县、乡共建立基层政协协商议事平台326个,协商进村落、进社区,共开展各类协商活动514场次,为群众解决实际问题344件。
设立乡镇政协工作联络组
打通服务群众“最后一公里”
“我们把协商‘搬’到家门口,倾听民意、服务群众、凝聚人心。从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,聚焦群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事,广摸实情、广纳群言、广集众智,确保协商接地气、效果好。”2月21日,阳曲县泥屯镇政协联络组相关负责人介绍,该联络组构建“一组三员一网”新格局,以政协联络组为中心,充分调动联络员、信息员、收集员的作用,联合各村网络群体力量,联络服务辖区政协委员,积极反映社情民意、广泛开展基层协商,形成了全网格联动格局,有效助推了基层社会治理。
《中共山西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》明确要求:在政协建立健全委员联络专门工作机构,充实力量,做好委员日常联络服务管理工作。太原市委出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作、不断开创全市政协事业发展新局面的实施意见》,对此项工作进行了部署要求。太原市政协深入开展调研并召开专题会议,就联络组建设进行研究部署,研究制定加强和改进乡镇(街道)政协工作联络组的指导意见,着力在明确工作职责、完善工作机制、提升工作质效上下功夫,进一步推进政协联络组工作的制度化、规范化和科学化。
据介绍,政协联络组是依托乡镇(街道)建立的联络和服务委员的工作机构和重要平台,负责辖区政协委员的联络服务工作,组长由乡镇(街道)党委副书记兼任,并给予一定财政经费保障。太原市102个乡镇(街办)全部设立政协联络组,实现了组织机构全覆盖。
建立政协委员工作室
让群众感受到“委员在身边”
“我们经常会组织不同行业的委员,探讨如何发挥委员作用;针对热点问题交流反映民生事,撰写社情民意信息及委员提案。”太原市晋源区“灵悦”委员工作室负责人马艳玲表示,由于自己从事心理咨询近20年,委员工作室还会利用本职专长积极参与公益事业,参与社会综合治理、特殊群众心理疏导、学校心理教育及心理问题干预等工作。
2021年7月,在全国政协助力基层治理和服务界别群众研讨会暨首届人民政协“委员工作室(站)”案例征集活动中,“灵悦”委员工作室入选“委员工作室(站)优秀案例”,这是全省唯一获此荣誉的委员工作室。
据悉,建立“政协委员工作室”是太原市政协拓宽政协委员联络基层、联络群众渠道的创新举措。市县两级政协联动,选择有界别代表性、有为民服务情怀、有组织协调能力、参政议政热情高、在本区域有影响力的委员,建立“委员工作室”,围绕政协年度履职重点课题、人民群众关注的民生问题、委员专长领域设置议题,积极开展政策宣传、解疑释惑、收集社情、反映民意、深入协商、服务民生等工作,更好地发挥党政与群众之间的“连心桥”作用。
万柏林区政协紧扣产业升级和楼宇经济发展,在中海国际、理工大科技孵化园打造特色委员工作室。小店区政协紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立“助力乡村振兴专题委员联合工作室”。截至2022年12月,市县两级政协共建立96个委员协商工作室。
市县政协是人民政协的重要组成部分,是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。太原市政协主席操学诚表示,要聚焦党委政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点开展协商,以创新精神和务实作风推动政协协商向基层纵深发展,积极探索和打造新时代政协工作品牌和载体,更好地把人民政协制度优势转化为社会治理效能,努力为助推基层治理体系和治理能力现代化贡献政协的智慧和力量。(记者邓伟强)