原标题：瞭望丨公共场所电力浪费几时休
文 |《瞭望》新闻周刊记者 梁晓飞 马晓成 孟含琪 陈尚营
（张柯图）
◇中部某省会城市的日落时间已接近19时，但记者看到部分路段的路灯管理仍然执行冬季时间，每天18时便“准时”开启
◇一座工商业用户超过20万户的城市，假如户均1台电脑下班时间不关机，每年浪费的电能就将超过4000万千瓦时
◇一个商业综合体每天节约照明1小时，每月就能节约电能超过5000千瓦时；一所高校每个教室每天少开一小时空调，每月就能节约电能3万多千瓦时
去年以来，全球能源紧缺备受关注，能源供应的稳定性成为影响经济运行的新因素。
在电力紧张的同时，一些地方电力浪费现象仍然较为严重。《瞭望》新闻周刊记者近日采访发现，部分公共场所电力浪费突出，长明灯、常亮屏屡见不鲜，暴露出节电意识弱、节能管理粗放、节能改造投入大见效慢等诸多短板和问题。作为全球能源消费大国，引导培育绿色生活方式迫在眉睫。业内专家建议，从建立监测体系、科学规划用电策略等多重途径推进节约用电。
公共场所电力浪费屡见不鲜
记者在多地采访发现，目前电力浪费主要集中在商业建筑过度照明、景区景点过度使用装饰性灯光、公共建筑长明灯等方面。
——商业建筑照明、空调电力浪费明显。记者此前在北方一些城市商圈走访时看到，下午两点钟室外阳光较好时，有的商场依然整栋建筑灯光全开；部分商场暖气空调温度过高，销售人员普遍穿着单薄，消费者脱下羽绒服拿在手中。
一名商场工作人员告诉记者，为了给购物者提供更加舒适的购买环境，商场往往不分昼夜开灯，而且商场楼层通常较高，虽然美化了照明环境，但也增加了电能消耗。由于缺少电气设备的智能调控装置，许多地方的照明、空调等设施在无人需要时也处于开启状态，造成浪费。
——公共照明、装饰性灯光浪费明显。近年来，中部地区某县大力发展文旅产业，对古城内的传统建筑进行修缮，并按建筑节能改造标准进行改造，一到夜晚道路两侧建筑灯火辉煌，流光溢彩。然而，冬季这个地区气温寒冷，进入旅游淡季，夜晚路面少有行人，这些灯光却照明如旧，有时甚至一夜长明。
不少地方街道两边的路灯尚未实现智能化控制，市政管理不到位时容易产生电力浪费。中部某省会城市的日落时间已接近19时，但记者看到部分路段的路灯管理仍然执行冬季时间，在每天18时便“准时”开启。
——公共建筑仍有长明灯、常亮屏。记者在中部某省会城市采访了解到，虽然一些高校对教室、自习室的空调、电灯使用都有明确规定，但用电浪费依然较为突出。一位大四学生告诉记者，遇到备考时，教学楼里经常有长明灯。“很多教室里都只有几个同学在自习，教室里的灯也是全开状态。”
在办公区域，“长明灯”“常亮屏”现象同样严重。一些办公楼白天或下班后都灯火通明，办公室在2楼也宁肯等电梯不愿走楼梯，办公设备不能做到随时关闭电源。
——老旧建筑电力损耗严重。一些医院、银行的办公地点位于城市中心的老旧建筑中，这些建筑在设计之初没有条件考虑建筑电气节能问题，后期维护中又没有应用先进的节能材料与装置，也导致了大量电能的浪费。
公共场所节能潜力巨大、推进缓慢
业内人士认为，节电意识弱、电力节能改造前期投入大、收益见效慢是公共场所电力浪费难以解决的原因。
公众对公共场所节电意识薄弱。国网安徽电力经济技术研究院副院长朱刘柱认为，由于公共场所用电成本与个人关系不大，所以不少人存在用多用少与我无关的心理；部分人认为即使自己节约用电也没什么意义，别人同样会浪费用电。
据业内人士测算，一座工商业用户超过20万户的城市，假如户均1台电脑下班时间不关机，每年浪费的电能将超过4000万千瓦时。节能空间同样巨大：假如一个商业综合体每天节约照明1小时，每月就能节约电能超过5000千瓦时；假如一所高校每个教室每天少开一小时空调，每月就能节约电能3万多千瓦时。
企事业单位缺乏用电管理意识。曾多次参与公共机构能源审计的工程师房佩杰表示，目前社会开始重视技术节能，但管理节能的巨大作用与潜力还没得到足够重视。他对32家公共机构进行的能源审计发现，八成以上采用了各类节能技术，但设置节能检测平台、制定并执行节能制度、开展节能年度考核的占比明显偏低。
记者采访了解到，直到3个月前，北方某省会城市一家办公面积约3000平方米的事业单位才将使用了10余年的白炽灯，统一更换为节能型LED灯。而之所以更换，还主要不是为了节能，而是提高照明亮度，减少对老旧设施的维护。
老旧用电设备加剧用电损耗，改造前期投入大、见效慢。有业内人士说，用电设备长期运行会严重老化，使用高耗能设备与落后工艺设备，设备待机状态、空载运行都会造成电力损耗。但节能技术改造初期投资费用较高，回收期动辄需要八九年时间。近年来，一般工商业电价持续下调，电力浪费带来的“痛感”不强，这也是导致人们对此熟视无睹的原因之一。
推动电力节约势在必行
国网山西电科院环保研究所主管张振宇、国网长春供电公司营销部副主任陈若飞等认为，目前公共场所的节电潜力较大，建议从以下几方面推动电力节约：
首先，用好电力大数据，建立电力节约监测体系。依托技术驱动，支撑节能减排降碳落地实施；推进大数据、人工智能等新技术应用，全面建立能源电力消费、碳排放监测体系；依托合同能源管理、能源托管等“互联网+”智慧能源服务，探索电力消费新模式。建议选取一部分代表性强的公共场所，开展节能监测和改造，全面摸清其节电空间，推进节能管理，并以此优化行业标准。
其次，进一步推广节能改造，制定科学合理的用电策略。聚焦公共机构、医院等用能主体，大力推进电能替代，加快热泵等高效转换设备推广应用，注重余热回收等能源综合利用技术。及时淘汰能效低的公共电气设施，引用先进的科学节能技术和智能变频的电气设备，加强公共场所照明、空调等设施节能管理，加快淘汰低效照明产品，引入先进照明设备和智能化后勤机电设备。
同时，精准控制公共设施电力使用，加快建立科学的能源资源节约评价体系。科学考核个人、企业、政府机构等主体，推动加强用电用能管理，持续发挥价格杠杆作用，加快完善节能环保电价政策，综合运用需求响应、分时电价、差别电价等政策机制，引导社会合理用电、节约用能。
最后，完善社会治理，倡导建立绿色生产生活方式。结合缺煤限电、有序用电等现实案例，积极开展节能教育，加大公共场所节电宣传，增强公众节约用能紧迫感，在全社会深入开展全面节能行动，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，促进形成能源节约、绿色低碳的生产生活方式。对于公共场所电力浪费的突出现象，要加强监督，及时遏制。
