原标题:【深入推进更高水平平安山西建设】安泽:平安花开幸福来
2021年底,从北京传来喜讯,安泽县荣获“2017—2020年度平安中国建设示范县”称号,再次捧回平安建设“长安杯”。
地处太岳山深处的安泽县,近年来积极探索基层社会治理新路径,努力把矛盾化解在当地,将问题解决在基层,在平安创建中不断增强群众的获得感和满意度,全力建设幸福和谐的平安安泽。
说事议事,热点问题“面对面”
“有事大家议,群众选话题。一议一主题,发言有秩序。同心想对策,齐谋好主意。晒出成绩单,村民都受益。”这是安泽老百姓对说事议事活动的形象概括。
2021年1月以来,安泽县每半个月举行一次的说事议事会雷打不动。全县67个行政村、4个社区定期将困扰老百姓的操心事、烦心事、揪心事摆到会上,村民当主角,大家的事大家来说、大家的事大家来议、大家的事大家来定。
冀氏镇柳树沟村村集体有个玉露香梨园,村民一度意见较大。2021年3月1日,柳树沟村就这件事举行说事议事会。有的村民说:“梨园管护要有考核,不能干多干少一个样。”有的说:“怎么知道梨园产量多少,卖多少钱?希望给大家一个明白。”还有的提出:“要让村民全过程参与梨园管理。”……一番讨论后,梳理出如何分红、监督公开等4方面意见和建议。随后,村里确定了对梨园管护人实行每月底薪加年底提成、为梨园购买自然灾害保险、组织村民监督,分成事项通过微信群、公示栏、大喇叭等渠道公开。
问题解决,村民满意。
安泽县将“说事议事”作为推进基层治理的重要抓手,激活基层社会治理细胞,探索出民事民议、民事民管、民事民办的基层治理经验。县委、县政府制定了《全面推行“说事议事厅”实施方案》,明确了“说事议事”原则、范围、办理评价等10个方面内容和每个环节的具体要求,完善了“党支部引领、群众参与、确定议题、走访调研、会前小议、部门联动、建章立制、上级监督”8项机制,议题内容涵盖村民生产生活方方面面的热点问题。
如何保障议题通过说事议事得到解决?安泽实践是,问题能在村里解决的就在村里解决;涉及到乡镇及县直有关部门和执法部门的,通过县级指挥中心调度共同解决。问题解决后,要求各村针对不同议题,制定出相关管理制度,确保说事议事成效得到持续巩固。到目前,全县67个行政村、4个社区都按要求开展了23次说事议事,共商议议题2221件,涉及民生实事、环境卫生、产业发展、基础设施、制度机制等10大类。已办结2194件,办结率为98.78%。
和川镇洪驿村村民梁秀萍说,开展说事议事以来,大家有事商量着来,心里敞亮了,事情解决了,矛盾化解了,村里更和谐了。
平安守护,深入群众“心贴心”
在安泽县,有一个千人群体叫“荀安守护联盟”,主要由“三队、三长、三老、三员”组成。
“三队”包括安泽蓝天救援队、荀之援志愿服务队、派出所青年突击队;“三长”包括社区网格长、村委网格长、小区楼长;“三老”涵盖老民警、老党员、老干部;“三员”是指环卫保洁员、出租车驾驶员、村级民调员,开展巡逻防控、矛盾排查、法治宣传、抢险救援、爱心救助、文明劝导、社区关怀、流动人口管理8类志愿活动,被群众称为“巡防队”“流动哨”“雷达站”“调解组”。
在安泽的大街小巷,高山密林深处,处处都有“荀安守护联盟”志愿者的身影。
2020年1月13日下午5时许,出租车司机高安民经过县城沁河大桥时,发现一名女子趴在大桥护栏上,好像准备翻越栏杆,他及时报警。值班民警接警后,迅速赶到现场,此时,该女子已经翻越护栏,高安民和民警一起将准备跳河的女子解救上来,得到围观群众赞许。
和川镇洪驿村74岁老党员赵宝成,曾担任村干部20余年,现在是村里的网格员,工作劲头不输年轻人。他带头开展安全隐患排查,发现村东头紧挨石坝有几处树坑漩空,就带领村民拉土填坑;发现学校东边污水沟堵塞严重,就主动去挖通水渠。他总是说:“我是一名共产党员,要替集体操心,要为老百姓操心。”
荣获“全省先进网格员”称号的府城镇高壁村村民张雪生,近年来共调解各类矛盾纠纷300余起,用真诚、爱心和公心感动了好多当事人,如今已成为附近十里八村的调解名人。
“荀安守护联盟”2019年5月成立以来,还协助参与各类大型安保活动21次,协助民警治安巡逻350余次,参与紧急救援12次,开展爱心救助13次。
一码通达,法律服务“点对点”
“喂,是李所长吗?”
2020年6月29日,良马司法所所长李亚博接到一个电话,电话那头传来急切的声音,说他是司马村的武某,现在和邻居因流水渠产生纠纷,通过扫描法律服务“一码通”,得知李亚博的电话,想求助法律解决。
接完电话,李亚博迅速赶往司马村。
武某说,他为了排出大门前的雨水,方便进出,在邻居家屋后半米处挖了一条小水渠,邻居看到后把水渠填埋。现在积水排不出去,便前去理论,邻居不予理睬,当他要接着挖通水渠时受到阻挠。邻居一家认为,武某挖的水渠离自家房太近,积水常年经过,会对自家房屋地基造成危害。
分别走访两家后,双方均表示愿意接受调解。李亚博将两人叫到一起,综合双方意见后,提出两家共同改造的建议,即抬高两边路基,水走中间,这样既不影响武某家通行,又避免对邻居家房屋造成损害。
两个老邻居握手言和。
城乡公共法律服务平台“一码通”遍布安泽。该县统筹政法各部门法律优势资源,建立“一码通”,每个行政村、社区明确4名政法干警,组建71个法律志愿服务团队,实现“随手能及、扫码即用”的“零距离”法律服务。
2020年8月的一天,县司法局公共法律服务中心接到冀氏镇和平村郭某通过扫描“一码通”打来的电话,经过耐心询问,了解到郭某是因其父亲赡养问题请求法律援助。为切实化解基层矛盾,公共法律服务中心工作人员和律师第二天驱车前往和平村。在调查清楚事实后,建议郭某通过人民调解方式化解。最终,在冀氏司法所工作人员、律师及和平村村委会的共同调解下,这起老人赡养纠纷得到圆满化解。
平安带来千家乐,和谐催生万象新。享受到平安建设成果的安泽人民,正以昂扬的姿态迈向更加美好幸福新生活。(记者郭玉琴)