发布会现场。新华网发
新华网太原12月14日电（王梦佳）“实施意见的出台，旨在用市场办法和改革举措，打通梗阻堵点、激发投资活力。”在山西省政府新闻办14日召开的新闻发布会上，山西省发展改革委新闻发言人、副主任闫中立介绍称，山西省政府办公厅近日印发了《关于进一步促进民间投资的实施意见》（以下简称“实施意见”）。
民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，是市场预期和投资信心的风向标。据闫中立介绍，近年来，山西省民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化的良好发展态势，民间投资占全社会固定资产投资的比重达到“半壁江山”。
实施意见分为总体要求、支持政策、保障措施三大板块。其中，“支持政策”细分为11个方面，共40条举措。
项目建设离不开资金保障，为拓宽项目融资渠道，实施意见用专门篇章对“强化项目融资支持”作了政策安排，共5条融资举措。
“专项债券是地方政府建设项目的主要资金来源。2022年全省争取到684亿元，比去年增加101亿元、增长17.3%。”闫中立称，山西省已争取到2023年提前批次专项债券额度350亿元，将于1月份开始安排发行项目，6月底前基本使用完毕。
山西省将滚动组织做好项目准备，形成谋划储备一批、手续办结一批、开工建设一批、资金安排一批的良性循环，发挥好专项债券对扩大有效投资、稳定经济增长的重要支撑作用。
“我们将用足用好国家政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等一揽子信贷支持政策，全力申报争取，促进好项目能拿到大资金。”闫中立说，山西省发改委将继续围绕省级重点工程、太忻一体化经济区等，向金融机构推介项目融资需求，持续做好政银企对接。
与此同时，山西还将加强社会信用体系建设，大力推广“信易贷”模式，为民营企业信用状况精准画像，支撑服务民营企业融资授信和贷款发放。
据悉，2022年，山西省争取到中央预算内投资115.7亿元，同比增长11.3%。山西将继续围绕农林水利、黄河流域生态保护和高质量发展、保障性安居工程、社会民生等领域，积极储备申报项目，全力争取资金。“中央预算内投资的申报安排，我们坚持国有、民营‘一视同仁’，欢迎民营企业的优质项目积极申报争取。”闫中立称。
此外，山西将提速安排省级基本建设资金，加快2023年项目安排，提速投资计划下达，发挥好政府投资“四两拨千斤”撬动作用，调动激发民间投资活力。
为解决民营企业不平等待遇和隐形壁垒问题，实施意见提出公平执行“非禁即入”5条举措，包括建立隐性壁垒台账并集中清理、同等享受各项招商引资优惠政策、鼓励政府投资项目减免投标保证金、鼓励支持民间资本主导盘活停缓建工程项目、对轻微违法行为分领域建立“减免责清单”等。（完）
