原标题：推进数智新城建设 打造智慧交通样板
阳泉市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，今年拟抓好十方面工作
2月21日，阳泉市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，阳泉市人民政府市长刘文华向大会作政府工作报告。
报告指出，2022年，面对前所未有的压力挑战，阳泉市迎难而上、奋力拼搏，综合实力实现新跨越。地区生产总值历史性迈上千亿台阶、达到1012.9亿元。一般公共预算收入完成 81.97 亿元，增长45.9%，连续跨越60、70、80亿元三道大关，实现经济总量和质量效益显著提升。
2023年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，约束性指标按照国省要求全面完成。
围绕实现上述目标，将重点抓好十方面工作。
（一）全力构建现代产业体系，夯实高质量发展新支撑
坚定不移推进传统产业改造提升和新兴产业发展壮大，加快构建“4+Ｎ”产业体系，推动全市产业结构优化、形态重塑、素质提升。推动能源产业绿色低碳转型。坚决完成能源保供任务。在确保安全的前提下，全年煤炭产量不低于6890万吨。推动装备制造业延链强链。加快打造新能源电池产业集群，大宗固废利用产业集群，新材料产业集群等特色产业集群。建强开发区主阵地主引擎。发挥链长制专业镇集聚作用。
（二）全力扩投资促消费，打造高质量发展新引擎
牢牢把握扩大内需战略基点，发挥投资的关键作用和消费的基础作用，进一步增强经济增长的内生动力。强化项目第一支撑。打造六大百亿级产业集群和九大产业链。大力开展招商引资。多措并举提振消费。适时发放政府消费券和消费补贴，促进重点领域消费加快恢复。提速发展文旅产业。实施百里太行山水画廊项目，规划建设提升一批高品质景区、乡村旅游点、精品民宿。
（三）全力推进数智新城建设，塑造高质量发展新优势
大力实施“六大工程”，全力抢占发展新赛道。涵养数字生态。编制数智新城发展规划。积极创建省级数字化转型促进中心、数字经济园区。夯实数字基建。新建5G基站1000座以上。打造“双千兆”网络城市。力争全市服务器规模达到30万台。集聚数字产业。培育壮大智能终端产业集群。加快车路智行创新生态示范区建设。加速数字转型。完成16处智能化采掘工作面建设，推进6座智慧矿山建设。拓展智慧应用。深化省级新型智慧城市建设，打造全省智慧交通样板。
（四）全力推进高标准市场体系建设，激发高质量发展新活力
制定建设高标准市场体系“1+N”政策文件，扎实开展市场主体提升年活动，畅通市场循环，推动市场主体上规模、增实力、提效益。完善市场基础设施。建设南北两大物流基地。持续优化营商环境。推进“证照分离”“一业一证”改革，推动更多事项“一件事一次办”。发展壮大民营经济，让民间资本能进入、好进入、愿进入。
（五）全力深化改革开放，增强高质量发展新动力
坚持以改革促发展、以开放促转型，深化重点领域改革，提升对外开放能级，为高质量发展赋能增势。深化国资国企改革。加快商贸流通类企业整合重组，优化资源配置。深化财税金融改革。健全现代预算管理制度，优化支出结构。深化要素市场化改革。开发区工业用地全部以标准地出让，实现“地证同交”。扩大高水平对外开放。积极承接产业转移。
（六）全力推进教育科技人才振兴，培育高质量发展新潜力
深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，促进科技、教育、人才融合融汇、同向发力，为高质量发展提供有力支撑。构建高质量教育体系。基础教育实施办学条件改造三年行动计划，力争用三年时间新改扩建中小学、幼儿园50所，启动山西特殊教育产教融合中心建设。引育高素质人才队伍。建好省校合作基地，推动企业、高校和科研院所等产学研主体融合发展。加快国家创新型城市创建。提升科技创新能力，实施数智新城、产业链、专业镇科技支撑计划。
（七）全力推进区域协调发展，拓展高质量发展新空间
抢抓中部城市群重大机遇，扎实推动新型城镇化建设，全面推进乡村振兴，构建城乡一体、共同富裕的市域样板。建强中部城市群东翼。配合做好太旧高速改扩建工程前期工作；继续推动阳大铁路直达太原、北京，实施阳泉东至昔阳大寨段客运设施工程。加快推动城市扩容升级。以“一城一带”为重点，推动中心城区北拓南融。推进以县城为重要载体的城镇化建设。全面推进乡村振兴。建设高标准农田4.6万亩、有机旱作生产基地2万亩，粮食播种面积82.7万亩以上，粮食产量达到4.7亿斤以上。
（八）全力改善生态环境，擦亮高质量发展新底色
牢固树立和践行“两山”理论，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同发力，加强环境综合治理，推动美丽阳泉建设取得更大成效。有序推进碳达峰阳泉行动。完善能源消费强度和总量“双控”，严控能耗和二氧化碳排放强度。深入打好污染防治攻坚战。打好蓝天碧水保卫战。深入推进河长制，常态化开展河道“清四乱”。持续做好“两河四山一泉域”生态保护。实施太行山生态保护和修复、盂县黄河流域及重点地区历史遗留废弃矿山生态修复。推动形成绿色生产生活方式。全面推进循环经济产业园建设，打造垃圾无害化处理示范园区。
（九）全力增进民生福祉，共享高质量发展新成果
践行以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，补齐民生短板、提高民生质量。促进就业增收。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，打好稳就业扩就业政策组合拳。强化社会保障。深入推进全民参保计划，做好基本医保、大病保险和医疗救助有效衔接。建设健康阳泉。强化“三医联动”，全面提升医疗卫生服务能力。繁荣文体事业。持续推进“五个一批”群众文化惠民工程。
（十）全力做好疫情防控和安全发展，守牢高质量发展底线
坚定不移贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，坚持底线思维，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。优化疫情防控措施。科学精准调整防控举措，稳妥有序执行“乙类乙管”。维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾排查调处机制，着力推进信访问题源头治理，常态化化解信访积案，解决好群众合理诉求。
此外，今年阳泉市政府将在办好省定12件民生实事的基础上，再新增3件：提高城乡居民基础养老金财政补助标准；提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准；新建改造一批综合公园、口袋公园，为群众提供更加完善的生活保障、更加优质的活动空间。（记者 温丽芳）
