“聚焦高质量项目建设,推动传统产业改造升级,新兴产业加速发展。”山西省十四届人大一次会议期间,山西省人大代表、长治市潞城区委书记段尧刚做客新华访谈时表示,潞城区瞄准资源型城市转型升级示范区先行区发展定位,在扎实抓好传统产业改造升级的基础上,持续发展壮大碳基新材料等“七大产业”,为经济社会高质量发展注入新动能。
过去一年,潞城区紧紧围绕打造资源型城市转型升级示范区先行区、晋东南城镇圈人才聚集地、现代化太行山水名城生态怡居地的“一区两地”发展思路,坚定不移创环境、上项目、促转型、惠民生,推动经济社会持续健康发展。
新兴产业逐步壮大。为破解长期以来形成的煤、焦、冶、电、建材、化工等依能倚重产业结构困境,潞城区加快发展五大新兴产业。碳基新材料产业——聚合顺己内酰胺聚合切片、龙星40万吨炭黑、瑞君10万吨锂电负极材料、10万吨RTP管高端新材料等项目开工建设;医药和食品加工产业——莱茵衣藻、赛思医疗产品等项目投产,食品科技园10万平方米标准化厂房建成;电子信息产业——深圳领骏智能等12家电子企业落地,其中4家建成投产;现代物流业——潞铁智慧物流园、新能源汽车智慧物流产业园建成投用;固废综合利用产业——龙富达硝酸铵钙等利废项目开工建设。
发展动力不断增强。全区共优化75个涉企经营许可事项,全年净增市场主体5000户。我们支持4家企业完成股改在“晋兴板”成功挂牌;潞通公司旗下全资出资企业15户、控股企业2户,产业园区5个,资产规模40亿元,完成融资5.38亿元,2亿元债权资产成功挂牌,向主体信用评级AA公司迈出坚实步伐。
同时,我们通过土地征收成片开发、僵尸企业腾退、农村“清化收”等,为重点项目建设供地450亩。建成标准化厂房28万平方米,引进20家企业入驻。
民生事业加快发展。潞城区大力发展大葱、高粱、中药材、设施蔬菜、旱地西红柿五大增收产业,134个村集体经济收入全部达30万元以上,50万元以上村达到58%。中华大街等6条城市道路高标准改造提升,东关正街片区改造全面启动,大健康公共服务基地、托幼托育、人民医院迁址新建等民生项目进展顺利,完成“四好农村路”81公里,惠及6万群众的农村饮水安全巩固提升工程投入使用。
2022年以来,潞城区聚焦转型主线,把项目建设作为高质量发展的第一支撑,共推进184个项目建设。其中重点转型项目80个,总投资400亿元,列入省市重点工程项目21个,排名全市各县区第一;全年建成投产转型项目30个,实现年产值125亿元、利税30亿元;完成固投110亿元,排名长治市各县区第二;战略性新兴产业增加值同比增长6.35%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升1%,分别高于年度目标任务3.11和0.1个百分点。
2023年,潞城区瞄准资源型城市转型升级示范区先行区的发展定位,在扎实抓好煤焦冶电建材化工等传统产业改造升级的基础上,持续发展壮大碳基新材料、医药及食品加工、电子信息、现代物流、固废综合利用、新能源、服务业等七大产业。
持续优化营商环境。所有涉企经营许可事项按照取消审批、告知承诺等方式分类推进改革,推行导办帮办代办服务,实现企业开办“零成本”。
加强基础设施建设。加快店上—辛安泉等4条旅游公路建设,打通东西交通动脉。推进经开区8公路物流道路、2万吨污水处理、5G智慧平台、10.5万平方米标准化厂房等基础设施建设,吸引项目向园区集中、产业向园区集聚。
强力推进招商引资和项目建设。围绕七大新兴产业,加强与京津冀、长三角、珠三角等地区对接,推动产业链整体承接、集群式转移。重点推进己内酰胺、炭黑、负极材料、RTP管新材料、食品科技园、全国煤炭交易中心长治专区、冀南钢铁六大基地、资源综合利用园区、长申氢能、天辰150MW风力发电、光伏发电、弘盛600MWh储能、大健康公共服务基地、托幼托育实训基地等总投资520亿元的150个项目建设,2023年力争65个转型项目建成投产,力争新兴产业增加值占规上工业企业增加值一半以上。
围绕打造晋东南城镇圈人才聚集地,潞城区采取6项具体举措打好“人才引进”组合拳。出台支持人才发展10条,从金融扶持、补贴个税等方面激励人才来潞创业;设立人才工作服务站,为企业高层次人才、高技能人才发放奖补资金20.5万元;组建人才发展公司,为人才提供全链条闭环服务,目前已为15家入驻企业提供了办公场所、厂房;打造人才项目产业园,依托数智互联产业园,建成15.4万平方米的标准化厂房、2万平方米企业独栋厂房、3.7万平方米科技孵化楼及专家公寓;建设人才资源服务产业园,引进云数据呼叫中心服务、互联网保险平台等创业项目,洽谈入住企业18家,解决就业岗位2000多个;设立总规模1亿元的人才创业基金,为华潞科技、潞艾科技等5家企业注入创业基金3000多万元。
这些举措共为重点企业引进博士4名、硕士8名,引进专家团队4个,为全区产业转型升级提供了强大智力支撑。
潞城区将持续推进政策引才、环境留才、产业聚才,吸引更多高层次人才来潞创业。
一是建设1000套人才公寓,为引进急需紧缺人才、企业经营管理人才、高技能人才解决住房问题。
二是设立1000万奖补资金,对“名医名师工作室”、重点企业作出突出贡献的专家教授、高级工程师、企业高管等人才以及乡村振兴人才实施奖励。
三是培育100个人才项目,依托省校合作,推广“政校企联合、产学研一体”模式,围绕七大新兴产业培育引进100个规上企业人才项目。
四是建设潞城英才信息化服务平台和人才驿站,强化人才服务、人才供求信息发布、人才补贴、在线咨询等服务功能,实现企业及人才“零跑腿”“一站式”全流程服务;面向潞城籍在北京、上海等地各领域人才,打造引才纳智、信息发布、交流对接的公共服务平台,推动招商引资、成果转化。
五是实施企业人才、乡村振兴人才、技能人才培育计划,培育企业经营管理人才100名,新型农业经营主体带头人、返乡创业者、农业经理人1500名,订单定制定向培养技能人才3000名,为潞城高质量发展提供人才支撑。